Aldebrő Község Önkormányzata Képviselő-testülete

3/2015. (II.24.) önkormányzati rendelete

a települési támogatás szabályozásáról és egyéb ellátásokról

Aldebrő Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Fejezet

1. Általános rendelkezések

1.§ (1) A rendelet célja, hogy Aldebrő Község Önkormányzata közigazgatási területén élő személyek és családok szociális biztonságának megőrzése, elősegítése érdekében megállapítsa a települési támogatás keretében nyújtott támogatások formáit, az azokra való jogosultság feltételeit, kifizetésének, folyósításának és ellenőrzésének szabályait, valamint az igénybe vehető szociális szolgáltatásokat.

(2) A rendelet hatálya kiterjed Aldebrő Község Önkormányzata illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen is a településen lakó személyekre.

(3) A (2) bekezdés tekintetében alkalmazni kell az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.

2. Általános eljárási szabályok

2.§ (1) Az e rendeletben szabályozott támogatások megállapítására irányuló eljárást kérelemre kell, vagy hivatalból lehet megindítani.

(2) Kérelem benyújtása az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon történik. A kérelemhez csatolni kell az egyes ellátások megállapításához szükséges, formanyomtatványon felsorolt mellékleteket.

(3) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódóan kerülnek meghatározásra.

(4) A szociális igazgatásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(5) A kérelmet, a mellékletekkel együtt – amennyiben e rendelet másként nem rendelkezik – a Kápolnai Közös Önkormányzati Hivatal Aldebrői Kirendeltsége (továbbiakban: Hivatal) címére postai úton, vagy személyesen a Hivatalban lehet benyújtani.

(6) A kérelemben foglaltak ellenőrzése céljából a Hivatal ügyintézője környezettanulmányt végezhet, valamint más szervek (védőnő, családgondozó, gondozási központ) javaslata, környezettanulmánya is felhasználható.

3.§ (1) A pénzbeli ellátások folyósítása – a számlaszám igazolás mellett – folyószámlára utalással, vagy postai úton történik.

(2) Kivételes esetben a polgármester – általa indokolt esetben – a házipénztártól, készpénzben történő kifizetést engedélyezheti.

4.§ (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani, az eseti ellátásokat a határozatban meghatározott időpontig.

(2) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályairól, határidejéről, formájáról a megállapítást tartalmazó határozat rendelkezik.

5.§ (1) Az Sztv. 17. §-ában foglaltak szerint jogosulatlanul igénybevett ellátás és annak kamatai megtérítésének elrendelése esetén a visszafizetés méltányosságból részben vagy egészben akkor engedhető el, ha a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely a kérelmező vagy családja megélhetését veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna.

(2) A rendszeres települési támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:

1. a) a jogosultság feltételei már nem állnak fenn, vagy jogosultságot kizáró körülmény következett be,
2. b) a jogosult kéri,
3. c) a jogosult meghalt,
4. d) az e rendeletben meghatározott egyéb okból.

II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni települési támogatások

1. Települési lakhatási támogatás

6.§ (1) A jegyző települési lakhatási támogatásra való jogosultságot állapít meg a szociálisan rászoruló személy részére, a háztartásuk tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos kiadásainak viseléséhez.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás egyik tagjának sincs vagyona.

(3) A fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

1. a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma: 1,0;
2. b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma: 0,9;
3. c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma: 0,8;
4. d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként: 0,8;
5. e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként: 0,7.

(4) Ha a háztartásban:

1. a) a (3) bekezdés a)-c) pontja szerinti személy magasabb összegű családi pótlékban, vagy fogyatékossági támogatásban részesül,
2. b) a (3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti személyre tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
3. c) a gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot és a nevelőszülőt – él,

rá tekintettel figyelembe vett arányszám: 0,2-del növekszik.

(5) A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség 450 Ft.

(6) Az elismert lakásnagyság:

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 m2,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 m2,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 m2,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 m2,

e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 m2, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

7.§ (1) A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege:

1. a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30 %-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át,
2. b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja, de nem lehet kevesebb, mint 2500 Ft, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

 

TM = 0,3-

J-0,5 NYM ─────

x 0,15,

NYM

 

ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

(3) Az (1) és (2) bekezdés alapján egy hónapra megállapított lakhatási támogatás maximális összege 6.000 Ft.

(4) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(5) A lakhatási támogatást havi rendszerességgel egy évre kell megállapítani.

8.§ (1) A lakhatási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakhatással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(2) A kérelem elbírálásakor figyelembe vehető lakhatási kiadások: a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díj, a lakbér vagy az albérleti díj illetve a tüzelőanyag költsége.

(3) A kérelmezőnek a (2) bekezdésben foglalt kiadásait számlával, vagy más bizonylattal igazolnia kell.

9. § (1) A képviselő-testület a lakhatási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja számára a lakókörnyezete rendezettségének biztosítására vonatkozóan az alábbi együttes feltételeket határozza meg:
10. a) a lakóházhoz tartozó udvar, kert hulladékmentesítése, gyomtalanítása,
11. b) az ingatlan előtti járda, árok rendszeres tisztántartása, téli időszakban síkosság mentesítése, zöldterület gondozása,
12. c) az ingatlan rágcsálóktól, kártevőktől történő mentesítése,
13. d) a lakóház folyamatos karbantartása, állagának megóvása, tisztántartása.

(2) Amennyiben a helyszíni ellenőrzése során, vagy hivatalos tudomásszerzés alapján megállapításra kerül, hogy az (1) bekezdésben meghatározott feltételek nem teljesülnek, a lakhatási támogatásra jogosult személyt az elvégzendő feladatok konkrét megjelölését tartalmazó felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles a kifogásolt hiányosságot megszüntetni, melyek teljesítését ismételt helyszíni ellenőrzés során vizsgálni kell.

(3) A helyszíni ellenőrzésre a polgármester, a jegyző, és Hivatal munkatársai jogosultak.

4. Temetési támogatás

10.§ (1) A polgármester temetési támogatás állapít meg annak a személynek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, függetlenül attól, hogy arra tartásra köteles hozzátartozó volt-e, vagy sem.

(3) Az (1) bekezdés szerinti temetési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés 10 %-ánál, de annak teljes összegét is elérheti, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.

(4) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 120.000 Ft.

(5) A temetési támogatás iránti kérelmet az elhalálozás napjától számított 90 napon belül lehet benyújtani az erre rendszeresített formanyomtatványon, melynek melléklete a kérelmező nevére szóló számla, és a halotti anyakönyvi kivonat hiteles másolata.

6. Rendkívüli települési támogatás

11.§ (1) A Hivatal szociális ügyekkel foglalkozó köztisztviselőjéhez benyújtott kérelem alapján vagy hivatalból indult eljárásra a képviselőtestület rendkívüli települési támogatás nyújt azon személyek részére akik:

1. a) létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek,
2. b) időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdenek.

(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott esetekben részesíthető rendkívüli települési támogatás különösen: elemi kár elhárítására, helyreállításra; betegséggel, balesettel, kórházi ápolással járó keresetkiesés pótlására; rokkantsági ellátás, illetve nyugdíjazás megállapítása miatti tartós jövedelem kiesés esetén; hozzátartozó halála esetén; gyermekek iskoláztatási támogatására, munkanélküli ellátásra nem jogosult regisztrált munkanélküli támogatására, gyógyszer kiváltására.

(3) Azonnali segítséget igénylő, indokolt esetben, az (1) és (2) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével rendkívüli települési támogatást a polgármester  is állapíthat meg, melynek maximális összege a mindenkori öregségi nyugdíj minimum összege

12.§ (1) Rendkívüli települési támogatás természetbeni és pénzbeli ellátásként

1. a) eseti jelleggel évente legfeljebb három alkalommal,
2. b) létfenntartást veszélyeztető esetben havi rendszerességgel is megállapítható.

(2) Természetbeni ellátást kell megállapítani ha

1. s) a kérelem erre irányul,
2. b) a képviselőtestület vagy a  polgármester ilyen döntést hoz.

(3) A természetben nyújtott támogatás különösen: élelmiszercsomag, tanszer, taneszköz, tisztálkodó és tisztítószerek, ruhanemű, építőanyag,

(4) A rendkívüli települési támogatás maximális összege 6.000 Ft/alkalom.

(5) Egy személynek évente legfeljebb 15.000 Ft támogatás adható.

 

III. Fejezet

Szociális szolgáltatások

13.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az önkormányzat az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

1. a) nappali ellátás
2. b) étkeztetés,
3. c) házi segítségnyújtás,
4. d) családsegítés,
5. e) jelző rendszeres házi segítségnyújtás.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt szociális alapszolgáltatásokat az önkormányzat a Tarna-menti Szociális Intézményfenntartó Mikrotársulás útján, a Tarnamenti Szociális Központ intézmény telephelyeként működő Gondozási Központ keretében látja el.

14.§ (1) Az önkormányzat legalább egyszeri meleg étkeztetést biztosít az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott jogosult kör részére.

(2) Étkeztetésben részesíti az önkormányzat azt a kérelmezőt, illetve az általa eltartottat is, aki jövedelemtől függetlenül kora, fogyatékossága, egészségügyi állapota – önkiszolgálási, önellátási képessége, mozgás és érzékszervi funkciója, felügyeleti igénye –, szociális körülményei miatt nem képes az étkezésről más módon gondoskodni.

(3) Az ellátás iránti kérelemről a Tarnamenti Szociális Központ vezetője dönt.

15.§ (1) A házi segítségnyújtás keretében a Gondozási Központ az Szt. 63. § (2) bekezdésében meghatározott ellátásokat biztosítja.

(2) A házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult az, akinek egészségi állapota indokolja a szolgáltatás biztosítását. [Szt. 63. § (4) bekezdés]

(3) Házi segítségnyújtás igénybevétele napi gondozási szükséglet felmérése alapján történik, melyet a Tarnamenti Szociális Központ vezetője végez.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

16.§ (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

27.§ (1) 2015. március 1-vel meg kell szüntetni a 2015. március 1-je előtt megállapított méltányossági ápolási díjra való jogosultságot

(2) Az önkormányzati segély megállapítása iránt 2015. március 1-jén folyamatban lévő ügyekben az e rendelet rendkívüli települési támogatás szabályait kell alkalmazni.

(3) A 2015. március 1-jét megelőzően megállapított lakásfenntartási támogatásra jogosultak – a jogosultság határozatban megállapított időtartamára, vagy annak megszüntetéséig – települési lakhatási támogatásra nem jogosultak.

(4) Hatályát veszti Aldebrő Községnek az 1993. évi III. törvényben meghatározott szociális eljárások és szociális ellátási formák helyi alkalmazásáról szóló 5/1993.(IV.23.) önkormányzati rendelete

 

Wingendorf János                                                        Gulyás Imre

polgármester                                                               jegyző

 

Záradék: E rendeletet Aldebrő Község Önkormányzati Képviselő- testülete a 2015. február 23.-án tartott ülésén fogadta el. A Községháza hirdető táblájára történő kifüggesztéssel kihirdetve 2015. február 24.-én.

 

Gulyás Imre

jegyző